牟平區(qū)海洋伏季休漁通告
為養(yǎng)護(hù)和合理利用近海漁業(yè)資源，保障海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于加強(qiáng)海洋伏季休漁管理工作的通知》和《2020年山東省海洋伏季休漁管理工作實(shí)施方案》及《2020年煙臺(tái)市海洋伏季休漁管理工作實(shí)施方案》要求，我區(qū)2020年繼續(xù)實(shí)施海洋伏季休漁制度，現(xiàn)通告如下：（一）北緯35度以北的渤海和黃海海域，除釣具作業(yè)以外的其他海洋捕撈漁船，以及為捕撈漁船配套服務(wù)的捕撈輔助船伏季休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至9月1日12時(shí)。（二）定置作業(yè)（含鳀魚落網(wǎng)）休漁時(shí)間為5月1日12時(shí)至8月20日12時(shí)。（三）我省機(jī)動(dòng)漁船底拖網(wǎng)禁漁區(qū)線內(nèi)側(cè)海域特殊經(jīng)濟(jì)品種海蜇的專項(xiàng)捕撈生產(chǎn)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，繼續(xù)納入限額捕撈管理，具體方案由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳另行通知。（四）在承包的增養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)，利用漁船使用合法漁具采捕自繁自養(yǎng)貝類等漁業(yè)資源的，由縣級(jí)漁業(yè)主管部門制定管理辦法，逐級(jí)報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。嚴(yán)禁在自然海域內(nèi)采捕天然貝類等漁業(yè)資源。（五）嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人生產(chǎn)、銷售和使用國(guó)家規(guī)定的禁用漁具和定置串聯(lián)倒須籠（俗稱“地籠”，全年禁用）。（六）嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人在海洋伏季休漁期間為應(yīng)休漁漁船提供油、冰、水等漁需物資，嚴(yán)禁收購、運(yùn)輸、代加工違規(guī)漁船漁獲。（七）海洋伏季休漁期間，因?qū)嵤┦〖?jí)以上主管部門委托的海洋漁業(yè)資源調(diào)查需租用漁船從事捕撈作業(yè)的，須向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后由省廳發(fā)放《專項(xiàng)（特許）漁業(yè)捕撈許可證》，方可組織實(shí)施。因?qū)嵤┖Ｑ笊鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)調(diào)查以及軍事用途需租用漁船在我省管轄海域從事漁業(yè)及相關(guān)活動(dòng)的，須向省海洋與漁業(yè)監(jiān)督監(jiān)察總隊(duì)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施，租用養(yǎng)殖漁船能解決的，不得使用捕撈漁船，其他項(xiàng)目原則不予批準(zhǔn)。申請(qǐng)材料中應(yīng)包括項(xiàng)目任務(wù)書、租賃合同等，要明確監(jiān)測(cè)調(diào)查的時(shí)間、位置、范圍、頻次及使用的船舶等。一是5月1日12時(shí)前，定置網(wǎng)具（老牛網(wǎng)）全部上岸并按規(guī)定集中存放。二是所有應(yīng)休漁漁船5月1日12時(shí)前必須回船籍港或指定的港口?？啃轁O，原則上必須?？吭诎惭b有射頻識(shí)別（RFID）基站的漁港內(nèi)。外省籍漁船一律不得在我區(qū)停港休漁，我區(qū)漁船一律不得在外省市停靠休漁。三是休漁漁船休漁期間不得擅自離港或轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)。因避風(fēng)等安全原因由牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局統(tǒng)一安排變更停泊地點(diǎn)的，不安全因素消除后，應(yīng)立即返回原停泊地點(diǎn)。伏休期間漁船塢修嚴(yán)格按照省廳相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。四是休漁漁船不得變更為非休漁作業(yè)類型出海生產(chǎn)或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自到他國(guó)管轄海域生產(chǎn)。牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局將聯(lián)合煙臺(tái)海警局牟平工作站繼續(xù)開展涉漁“三無”船舶和“地籠”專項(xiàng)整治行動(dòng)，請(qǐng)船東及有關(guān)人員及時(shí)主動(dòng)上交涉漁“三無”船舶和“地籠”等禁用漁具，更換不合格漁具，以免受到嚴(yán)厲的法律制裁。漁船標(biāo)識(shí)必須符合全省統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定要求安裝、使用CDMA、AIS、北斗衛(wèi)星和RFID等信息終端設(shè)備，保證設(shè)備正常運(yùn)行。漁船停港期間，要切實(shí)做好“防風(fēng)、防火、防汛、防盜”工作，確保休漁漁船安全。五是漁船修造廠家必須按相關(guān)規(guī)定開展?jié)O船修造業(yè)務(wù)，無船檢部門開具的《開工批準(zhǔn)書》，一律不得擅自制造、改造漁業(yè)船舶。對(duì)塢修及在建漁船應(yīng)設(shè)立標(biāo)識(shí)牌，注明船名號(hào)、批準(zhǔn)文號(hào)、上塢時(shí)間、監(jiān)管人及預(yù)計(jì)下塢時(shí)間，制作漁船位置圖。凡擅自制造、修造涉漁“三無”船舶的，依法對(duì)相關(guān)造船廠（點(diǎn)）予以處罰，涉案船只按照涉漁“三無”船舶處理。六是漁業(yè)港口不得接納涉漁“三無”船舶、違規(guī)作業(yè)漁船、外省籍漁船?？?、卸貨和補(bǔ)給，不得為違法違規(guī)漁船提供油、冰、水等物資，發(fā)現(xiàn)港內(nèi)有漁船涉嫌違規(guī)出海的，要立即向牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局和煙臺(tái)海警局牟平工作站報(bào)告，并協(xié)助查處。七是水產(chǎn)品運(yùn)輸車輛、冷庫、魚粉廠、水產(chǎn)品加工企業(yè)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)等不得收購、運(yùn)輸、代凍、加工和銷售違法捕撈的水產(chǎn)品，如有違反規(guī)定者，牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局將會(huì)同海警、市場(chǎng)、城管、環(huán)保、交通等相關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。休漁期間，牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局將會(huì)同海警、公安、市場(chǎng)等有關(guān)部門全方位加大海陸監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)厲打擊各種違法違規(guī)行為。對(duì)在漁港、海上查獲及其他方式發(fā)現(xiàn)的涉漁“三無”船舶將一律扣押回港，依法依規(guī)沒收，集中處置，并對(duì)船東依法處罰。對(duì)發(fā)現(xiàn)或查獲的“地籠”等禁用漁具，一律收繳并集中銷毀，對(duì)網(wǎng)目尺寸不合格漁具，限期整改更換，并對(duì)船東或生產(chǎn)、銷售人員依法處罰。對(duì)違規(guī)漁船除按規(guī)定罰款外，一律沒收漁獲物、非法所得，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷職務(wù)船員證書和捕撈許可證；對(duì)特殊漁船違規(guī)的，將按“情節(jié)嚴(yán)重”規(guī)定采取更加嚴(yán)厲的處罰措施。伏休期間漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)將配合公安、海警部門開展涉漁掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，對(duì)涉嫌刑事犯罪的人員，將嚴(yán)格依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。今年我省繼續(xù)實(shí)施伏休違規(guī)與漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼掛鉤的政策。2020年5月1日12時(shí)前未返回船籍港或指定的港口停靠、伏季休漁期間擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)、異地塢修未按規(guī)定到達(dá)或返回、違反海洋伏季休漁規(guī)定被查處1次的漁船，扣減其當(dāng)年度15%漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；5月5日12時(shí)前未返回船籍港或指定的港口停靠、伏季休漁期間擅自轉(zhuǎn)移停泊地點(diǎn)或異地塢修未按規(guī)定到達(dá)或返回且拒不改正、年內(nèi)違反海洋伏季休漁規(guī)定被查處2次及以上、被國(guó)家或省列入重大案件掛牌督辦且經(jīng)調(diào)查核實(shí)確認(rèn)的漁船，列入黑名單，扣除其當(dāng)年度全部漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼；養(yǎng)殖漁船海洋伏季休漁期間從事捕撈作業(yè)的，每被查扣一次扣減其當(dāng)年度50%的漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼。無漁業(yè)生產(chǎn)成本補(bǔ)貼漁船違反上述規(guī)定的，依法從重處罰并在集中扣押點(diǎn)按最高時(shí)限扣押，伏休期間禁止離港。為增加伏季休漁工作透明度，牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局和煙臺(tái)海警局牟平工作站分別設(shè)立了伏季休漁舉報(bào)電話，希望廣大漁民群眾積極舉報(bào)違法違規(guī)漁船。舉報(bào)時(shí)請(qǐng)準(zhǔn)確提供違規(guī)漁船有關(guān)信息（包括船名號(hào)、所有人、違規(guī)時(shí)間、地點(diǎn)、違法作業(yè)影像資料等），并配合執(zhí)法人員對(duì)違規(guī)漁船進(jìn)行查處。伏季休漁舉報(bào)電話：
牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局：05358942916
煙臺(tái)海警局牟平工作站：05356016110
牟平區(qū)海洋發(fā)展和漁業(yè)局
煙臺(tái)海警局牟平工作站
2020年4月28日
